Обсудили проекты законов о выборах руководителей муниципальных образований

10.03.2015 10 марта 2015 года в Государственном Совете под руководством Натальи Кузнецовой состоялось заседание постоянной комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению. Был рассмотрен ряд вопросов, среди которых два законопроекта о внесении изменений законодательства о выборах руководителей органов муниципальной власти.
По инициативе Главы Удмуртии в Госсовет поступил проект закона «О внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики и признании утратившими силу отдельных законов Удмуртской Республики по вопросу избрания глав муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики». Законопроект направлен на реализацию полномочий субъектов Российской Федерации, предусмотренных федеральным законом, принятым в феврале 2015 года, согласно которому регион вправе самостоятельно определять порядок избрания и статус главы муниципального образования. Проектом закона вносятся изменения в действующее законодательство в части изменения статуса глав муниципальных образований. Предлагается объединить полномочия главы и руководителя администрации муниципального образования. Их будет выполнять один человек, избранный из числа депутатов представительного органа. Согласно законопроекту, новый порядок избрания глав муниципальных образований будет применяться после истечения срока полномочий действующих глав, а положения, исключающие должность «Глава Администрации муниципального образования» - после истечения срока полномочий действующих руководителей Администраций.
Члены постоянной комиссии большинством голосов решили поддержать законопроект внесенный Главой республики и рекомендовать Государственному Совету принять его в первом чтении на ближайшей сессии, дать возможность внести и сразу рассмотреть поправки, а затем в этот же день закон принять в окончательном чтении.
Сегодня же членам постоянной комиссии был представлен еще один законопроект, также регламентирующий порядок избрания руководителей муниципалитетов. Его автор – депутат Госсовета Андрей Осколков. Он предложил выбирать глав городов всенародным голосованием. Соответствующие изменения предлагается внести в закон «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике».
Выслушав автора и обсудив инициативу, члены комиссии решили предложить Государственному Совету законопроект отклонить. Андрею Осколкову рекомендовали внести предложение о прямых выборах глав городов поправкой к проекту Главы республики. Прежде всего, такая рекомендация связана с тем, что законопроект внесенный Александром Соловьевым приводит в соответствие с новым федеральным законом целый ряд моментов. Поэтому, по мнению Натальи Кузнецовой, предложение, касающееся только выборов глав муниципальных образований, логичнее было бы оформить поправкой к указанному проекту закона. Но депутат Андрей Осколков настаивает на рассмотрении своей инициативы как отдельного законопроекта.
Ожидается, что оба проекта законов будут рассмотрены на ближайшей сессии Госсовета 24 марта 2015 года. Решение о включении их в проект повестки должен принять Президиум Госсовета на заседании 12 марта.
Помимо этого, сегодня депутатами было одобрено внесение изменений в рассматриваемые во втором чтении законы Удмуртской Республики, касающиеся выборов депутатов представительных органов поселений, депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике. В основном изменения касаются уточнений юридико-технического и редакционного плана. Были рассмотрены и другие вопросы.