Бюджет республики принят во втором чтении

09.12.2014 9 декабря 2014 года продолжила работу внеочередная сессия Государственного Совета Удмуртской Республики пятого созыва. Руководил заседанием спикер республиканского парламента Владимир Невоструев. Депутаты рассмотрели 17 вопросов, включенных в повестку дня. В заседании сессии принял участие Глава республики Александр Соловьев.

В двух чтениях был принят закон, вносящий изменения в республиканский закон «Об адресной социальной защите населения в Удмуртской Республике». В связи с вступлением с 1 января 2015 года в силу Федерального закона № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» потребовалось внесение изменений и в региональное законодательство. Предусматривается разработка индивидуальной программы для каждого получателя социальных услуг, реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей данного вида услуг. Вносятся изменения и по вопросам оплаты социального обслуживания: устанавливается размер предельной величины среднедушевого дохода гражданина для предоставления бесплатных социальных услуг. Кроме того, закон предусматривает включение в круг лиц, на которых распространяется действие закона, граждан, постоянно проживающих на территории Удмуртской Республики и имеющих статус беженцев.

Также в двух чтениях депутаты рассмотрели и поддержали проект закона «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Изменения вносятся в связи с уточнением сумм налоговых и неналоговых поступлений и межбюджетных трансфертов из бюджетов территориальных фондов ОМС других субъектов Российской Федерации, а также в связи с дополнением кодов бюджетной классификации Российской Федерации. Общая сумма доходов в проекте уточненного бюджета Фонда на 2014 год увеличена на 24 493,3 тысячи рублей и составляет 13 781 997,3 тысячи рублей.

Одним из важнейших вопросов, рассмотренных на сессии, стало обсуждение во втором чтении проекта закона « О бюджете Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Поступило около 100 поправок. В основном, они касаются перераспределения средств без изменения основных параметров бюджета.
Внесены изменения по социально значимым отраслям, увеличивается финансирование сельского хозяйства, прежде всего, по дотациям. Не остались без поддержки образование, здравоохранение, спорт и другие отрасли.
Большая часть поправок записана в проекте бюджета в виде протокольных записей. Они будут выполнены в случае поступления дополнительных доходов. Прежде всего, это более 1,5 миллиардов рублей, которые необходимы для закрытия кредиторской задолженности по капитальному строительству, по дорожной отрасли и по сельскому хозяйству. Всего сумма по поправкам по доходной части бюджета составила 1 986,4 тысяч рублей, сумма по поправкам по расходной части - 859 217,2 тысяч рублей. Бюджет будущего года сформирован на основании 27 государственных программ. Согласно главному финансовому документу общий объём доходов бюджета на 2015 год прогнозируется в сумме 51 664 125,6 тысяч рублей, расходная часть составит 56 364 714,3 тысячи рублей. Дефицит установлен в размере 4 700 588,7 тысяч рублей. Закон принят во втором чтении.

В окончательном чтении принят закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Общая сумма доходов в бюджете Фонда на 2015 год составила 14 193 261,8 тысяч рублей, общая сумма расходов в прогнозе бюджета на 2015 год составит 14 193 261,8 тысяч рублей.

Депутаты рассмотрели поправки к проекту закона «О стратегическом планировании в Удмуртской Республике и внесении изменений в отдельные законы Удмуртской Республики». Проект закона разработан в соответствии с Федеральным Законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Его целью является определение порядка организации государственного стратегического планирования в Удмуртской Республике. Постоянной комиссией Госсовета по экономической политике, промышленности и инвестициям было одобрено 11 поправок. Все они поддержаны депутатами. Предложенные поправки призваны закрепить в законодательстве возможности корректировки Стратегии социально-экономического развития республики и способствовать разработке соответствующих механизмов ее эффективной реализации. Депутаты приняли закон во втором чтении.

Также во втором чтении одобрены изменения в республиканский закон «Об информатизации в Удмуртской Республике», разработанные в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным.

Законом Удмуртской Республики от 6 мая 2011 года № 15-РЗ «О внесении поправок к Конституции Удмуртской Республики» установлено наименование высшего должностного лица Удмуртской Республики - Глава Удмуртской Республики. В связи с этим внесены соответствующие изменения в некоторые законы Удмуртской Республики.

На рассмотрение депутатов представлен проект закона, вносящий изменения в закон «О бюджете Удмуртской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Предлагается внесение изменений в доходную часть бюджета Удмуртской Республики на сумму 18 834,9 тысяч рублей, в расходную часть бюджета - на 9 512,9 тысяч рублей. Закон принят в двух чтениях.

Также сразу в двух чтениях принят закон «О внесении изменений в статью 2 Закона Удмуртской Республики «О дорожном фонде Удмуртской Республики». Он предусматривает включать в перечень видов доходов бюджета Удмуртской Республики, исходя из которых формируются бюджетные ассигнования республиканского дорожного фонда, дополнительный – «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в размере 50 процентов».


Комиссия по социальной политике представила проект закона «О внесении изменений в отдельные Законы Удмуртской Республики», разработанный в целях приведения применяемой терминологии в соответствие с положениями федеральных законов, касающихся формирования новой пенсионной системы. Закон также поддержан сразу в двух чтениях.

В связи с необходимостью приведения в соответствие с федеральным законодательством отдельных положений Закона Удмуртской Республики «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Совете Удмуртской Республики, при освещении их деятельности республиканскими телеканалом и радиоканалом» депутатам представлены изменения в данный закон. Так, предусматривается, что распространение информации о деятельности ряда лиц без указания на принадлежность таких лиц к парламентской партии, не относится к освещению деятельности парламентской партии, и объем эфирного времени, затраченного на распространение такой информации, не подлежит контролю и учету. Закон принят в двух чтениях.

Рассмотрены и внесены изменения в Закон Удмуртской Республики «О границах судебных участков мировых судей Удмуртской Республики». Изменены существующие границы судебных участков мировых судей № 3 и № 7 Октябрьского района города Ижевска с целью равномерного распределения нагрузки по рассмотрению дел мировыми судьями.

Кроме того, на заседании сессии депутаты приняли два постановления Государственного Совета. Первым была установлена штатная численность Государственного контрольного комитета в составе 46 человек (сейчас - 53). Количество государственных гражданских служащих уменьшается с целью реализации Указа Главы республики Александра Соловьева «Об оптимизации численности государственных гражданских служащих Удмуртской Республики».

Вторым проектом постановления Государственный Совет Удмуртии поддержал проект федерального закона «О молодёжной политике в Российской Федерации», внесённый Самарской Губернской Думой. Кроме того, депутаты постановили обратиться к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергею Нарышкину с предложением о включении Государственного Совета Удмуртской Республики в состав инициаторов проекта федерального закона «О молодёжной политике в Российской Федерации».