В Можге прошёл день Государственного Совета

12.12.2014 11 декабря 2014 года депутаты республиканского парламента во главе с Председателем Государственного Совета Владимиром Невоструевым провели рабочий день в Можге. В республике во второй раз был проведен День Госсовета в муниципальном образовании.
В масштабном мероприятии, кроме парламентариев, участвовали представители министерств и ведомств, представители муниципального образования «город Можга», депутаты городской Думы, представители предприятий и организаций города, сотрудники аппарата республиканского парламента, члены общественных организаций города и республики.
День Государственного Совета направлен на выявление проблем и путей их решения по реализации республиканского законодательства на местах.
Открывая мероприятие, спикер республиканского парламента подчеркнул, что день Госсовета проходит в рамках 20-летия Конституции Удмуртской Республики и выразил надежду, что работа, проведенная на территории города, будет эффективна не только для Можги, но и для всей республики:
- Нам важно, чтобы каждый закон, который принят Государственным Советом, Государственной Думой, исполнялся на территориях. Надо знать, как он работает, какие поправки надо вносить в этот закон. С этой целью было принято решение о том, что дни Государственного Совета мы будем проводить два раза в год. Считаю, что это одно из правильных направлений работы депутатов. Мы должны осуществлять контроль за действием нашего законодательства.
По словам Владимира Невоструева, для позитивных изменений нужна кропотливая совместная деятельность, сплоченность всех органов власти и населения. Особо была отмечена необходимость своевременной и тщательной работы с молодёжью, воспитания у молодого поколения чувства патриотизма, веры в себя и стремления к саморазвитию.
В рамках проведения дня Госсовета в городе были организованы восемь тематических секций. Их руководителями стали председатели постоянных комиссий, рассмотревшие не только реализацию профильных законов, но и актуальные проблемы, существующие в городе Можге.
Вопросам защиты здоровья детей была посвящена секция, которую возглавила Первый заместитель Председателя Государственного Совета, председатель постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике Светлана Кривилева.
Работа секции началась с посещения развлекательных центров города Можги с целью выяснить, каким образом реализуется закон «О мерах по защите здоровья и развития детей в Удмуртской Республике». Напомним, что закон ограничивает пребывание несовершеннолетних в ряде общественных мест, а также устанавливает так называемый «комендантский час»: несовершеннолетние могут находиться на улице до 22.00 в зимнее время и до 23.00 – в летнее.
Во время визита в развлекательные центры выяснилось, что в каждом из них информация о законе представлена в разных форматах и расположена не в очень доступном для посетителей данных центров виде. Было принято решение поручить Комитету по делам семьи и демографической политике разработать по данному закону единую форму информационного стенда.
Непосредственно на заседании секции были подняты вопросы о том, каковы основные причины, заставляющие подростков совершать правонарушения, в том числе употреблять алкогольные напитки и находиться на улице в ночное время. Представители органов МВД были едины во мнении о том, что основная проблема – в безответственном отношении родителей к своим детям.
В ходе обсуждения участники секции приняли решение рекомендовать Администрации города Можги продолжить профилактическую и разъяснительную работу в образовательных учреждениях, средствах массовой информации, а также осуществлять постоянное взаимодействие с руководителями развлекательных центров.
Светлана Кривилева отметила, что подобные мероприятия очень актуальны, поскольку они дают депутатам информацию о том, насколько эффективны принимаемые ими законы.
Секция, которой руководила заместитель Председателя Госсовета, председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Софья Широбокова, была посвящена реализации закона «О патентной системе налогообложения в Удмуртской Республике». В рамках работы данной секции для участников было организовано посещение одного из успешных предприятий города - завода железобетонных изделий. Владельцем завода является индивидуальный предприниматель, который, благодаря финансовой поддержке со стороны Администрации города, сумел наладить производство продукции из железобетона. Тем не менее, существуют проблемы с реализацией и использованием изделий, выпускаемых предприятием, при строительстве объектов, в т.ч. жилых домов в городах и районах республики. После посещения завода Софья Широбокова подчеркнула важность поддержки предпринимательства и заверила, что со стороны Госсовета будут приняты соответствующие решения по развитию частного промышленного производства в муниципальных образованиях.
Секция продолжила работу в администрации города Можги, где состоялся круглый стол, на котором были рассмотрены вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства, особенности применения патентной системы налогообложения и изучен опыт работы муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства на примере фонда Увинского района.
В ходе обсуждения участники круглого стола затронули актуальную проблему, существующую не только в Можге, но и практически во всей республике. По их словам, предприниматели испытывают сложности во взаимодействии с налоговыми органами и перерегистрируют бизнес в других регионах, что лишает бюджет Удмуртии части налоговых поступлений. Софья Широбокова поручила Министерству экономики Удмуртской Республики провести детальный мониторинг оттока частного бизнеса из Удмуртии, а также пообещала обсудить данный вопрос с представителями налоговых органов.
По решению заседания секции администрации города было рекомендовано внедрить новые меры поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечить деятельность системы микрофинансирования организаций, в том числе путем предоставления субсидий на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях и рассмотреть возможность создания «Можгинского фонда поддержки малого предпринимательства».
Постоянная комиссия по агропромышленному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды под председательством Владимира Варламова провела заседание по вопросам реализации закона «Об отходах производства и потребления в Удмуртской Республике». Участники совещания посетили строящийся полигон твердых бытовых отходов и очистные сооружения. В обсуждении приняли активное участие депутаты Можгинской городской думы.
Владимир Варламов отметил, что по итогам заседания будет подготовлен ряд предложений по внесению изменения в федеральное и региональное законодательство.
Члены постоянной комиссии Госсовета по науке, образованию, культуре и молодежной политике во главе с Натальей Судариковой посетили Можгинский педагогический колледж им.Т.К.Борисова, где обсудили с руководителями педагогических коллективов города исполнение Закона Удмуртской Республики «О реализации полномочий в сфере образования» в Можге. Директор единственного в мире учебного заведения, готовящего учителей начальных классов для удмуртских национальных школ, - Можгинского педагогического колледжа - Николай Пискунов рассказал о системе подготовки педагогических кадров и проблемах, с которыми ему приходится сталкиваться. В частности, одним из основных нерешенных вопросов остается ремонт здания колледжа. В результате обсуждения участники секции высказали ряд предложений по формированию титульного списка по капитальному ремонту учебных заведений. Была особо обозначена необходимость повышении должностных окладов преподавателей среднего профессионального образования до уровня окладов учителей школ. Было предложено при закупке и распределении школьных автобусов учитывать потребности образовательных организаций, предусмотреть в расходах республиканского бюджета финансирование медицинского осмотра студентов, увеличение стипендиального обеспечения. Не менее важным участники круглого стола посчитали решение вопросов по предоставлению студентам педагогических специальностей льготного или бесплатного посещения учреждений культуры.
Председатель постоянной комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Наталья Кузнецова провела секцию, посвященную вопросам работы нотариата и оказания бесплатной юридической помощи. Участники секции посетили кабинет нотариуса и встретились с адвокатом, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам города Можги. Подводя итоги, Наталья Кузнецова выразила желание организовать в Можге выездное заседание постоянной комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению, чтобы более детально рассмотреть актуальные проблемы населения города и оказать содействие в их решении.
На секции под руководством Валерия Бузилова, председателя постоянной комиссии по экономической политике, промышленности и инвестициям, основной темой стала реализация Закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике» в сфере энергоснабжения и повышения энергоэффективности в Удмуртской Республике. Участники секции посетили восьмую и девятую котельные, которые являются инвестиционными объектами Можги, а также муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство». В МУП «ЖКХ» состоялся круглый стол по проблемам и перспективам инвестиционной политики республики.
Председатель постоянной комиссии Госсовета по социальной политике Ольга Казанцева возглавила работу секции, посвященной обсуждению реализации закона «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения». Закон был принят в ноябре прошлого года и предполагал передачу 49 муниципальных учреждений социального обслуживания в собственность Удмуртской Республики. В Можге - это Комплексный центр социального обслуживания населения и социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов, которые посетили участники секции.
К вопросам, требующим незамедлительного решения, Ольга Казанцева отнесла открытие отделения для детей-инвалидов, повышение заработной платы работникам сферы социального обслуживания населения, не вошедшим в «дорожные карты», а также большую загруженность в составлении различного рода отчетов.
На заседании круглого стола также были детально рассмотрены достижения МУП ЖКХ города, механизмы привлечения инвестиций, общая информация об инвестиционном климате, государственной политике в области поддержки инвестиционной деятельности и основных проблемах в сфере ЖКХ
Валерий Бузилов отметил успешную деятельность можгинских предприятий по привлечению инвестиций и предложил распространить опыт города Можги по всей Удмуртии. Свою работу над поступившими предложениями постоянная комиссия по экономической политике, промышленности и инвестициям начнет в самое ближайшее время, чтобы выйти к депутатам Госсовета с конкретными предложениями по изменению законодательства.
Работа средств массовой информации города Можги была в центре внимания секции, которой руководил Энвиль Касимов, председатель постоянной комиссии по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета. Участники секции посетили редакцию газеты «Можгинские вести» и МУП МТРК «Можга».
Обсуждению реализации закона «Об административных комиссиях в Удмуртской Республике» было посвящено непосредственно заседание секции. Согласно закону Административной комиссией рассматриваются дела об административных правонарушениях, ее деятельность способствует тому, чтобы на территории муниципального образования соблюдался порядок и те правила, которые устанавливают органы местного самоуправления, работали в полную силу.
За прошедший период 2014 года в Административную комиссию города Можги поступило 117 протоколов об административных правонарушениях, большая часть из которых – за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (75 протоколов). Проанализировав работу комиссии, Энвиль Касимов отметил, что необходимо учитывать загруженность комиссии при выделении муниципалитетам субвенций на данный вид деятельности, а также, по его мнению, секретарь комиссии должен работать на постоянной основе.
В рамках проведения дня Государственного Совета в городе Можге, в администрации города спикер республиканского парламента Владимир Невоструев провел прием граждан. По его завершении он вместе с Главой города Сергеем Пантюхиным посетил швейную фабрику «Фанат», специализирующуюся на производстве спортивной одежды.
На общем заседании руководители постоянных комиссий Госсовета подвели итоги работы своих секций, обозначили ряд выявленных проблем и возможные пути их решения.
Как рассказал журналистам Председатель Госсовета, подобные выездные мероприятия проводятся с целью общения с избирателями, налаживания взаимодействия депутатского корпуса республиканского и муниципального уровней. На вопрос о том, как будет дальше выстроена работа по применению предложений участников секций, Владимир Невоструев отметил, что законодательство должно меняться с учетом требований времени. Предложения, высказанные на секциях, будут внесены на рассмотрение Президиума или сессии Государственного Совета в 2015 году.