В Госсовете обсудили актуальные вопросы использования лесных ресурсов и лесов на землях сельскохозяйственного назначения

Сегодня под руководством Георгия Крылова и Тимура Ягафарова в Государственном Совете прошло совместное заседание постоянных комиссий по агропромышленному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды и по экономической политике, промышленности и инвестициям, в ходе которого рассмотрели ряд актуальных вопросов в сфере лесопользования и использования лесов на землях сельскохозяйственного назначения.

В обсуждении приняли участие заместитель Председателя Государственного Совета – председатель постоянной комиссии по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иван Черезов, первый заместитель Председателя Правительства Удмуртии Ольга Абрамова, члены Президиума и депутаты Госсовета, председатель Государственного контрольного комитета региона Михаил Тумин, Глава Игринского района Александр Чирков, представители предпринимательского сообщества.

Открывая заседание, руководитель профильной постоянной комиссии по АПК Георгий Крылов отметил актуальность и важность рассматриваемых вопросов, как для бизнеса и жителей, так и для развития сельских территорий в целом. В числе тем обращений, с которыми к депутатам на приём приходят граждане и представители бизнеса, - доступность лесного фонда, ценообразование в области заготовки леса и дров для населения, утилизация сухостоя, возвращение в оборот земель сельхозназначения.

Георгий Крылов подчеркнул, что постоянная комиссия Госсовета по агропромышленному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды не прекращает работу по совершенствованию регионального и федерального законодательства в части лесо-и землепользования.

Так, в апреле 2023 года Госсовет Удмуртии в порядке законодательной инициативы направил на рассмотрение в Государственную Думу проект федерального закона, касающийся изменения условий договора аренды лесного участка, а также обращение к Председателю Правительства России Михаилу Мишустину о внесении изменений в федеральные нормативные правовые акты в части обеспечения мер санитарной безопасности в лесах. Кроме этого, вопрос о порядке выделения гражданам древесины для собственных нужд неоднократно обсуждался на заседании постоянной комиссии, а также стал одной из тем, рассмотренных на тематическом совещании при Председателе Государственного Совета с участием руководителей органов государственной власти и подведомственных им организаций.

Член Президиума Государственного Совета, депутат Дмитрий Лукин отметил, что вопросы, связанные с использованием лесных ресурсов и лесозаготовкой, актуальны фактически для всех сельских территорий республики. На примере Игринского района, входящего в его избирательный округ, Дмитрий Лукин обозначил ряд тем, требующих внимания законодателей и органов исполнительной власти. В их числе обеспечение предпринимателям доступа к лесным ресурсам и использование лесов, находящихся на землях сельхозназначения.

По словам предпринимателей, они испытывают сложности с участием в процедуре торгов, так как обрабатывают небольшие объёмы, а доступ к сырью зачастую получают крупные лесопереработчики из других территорий. Это не только сказывается на экономике муниципальных образований, но и на качестве жизни населения, для которого местные организации являются поставщиками дров и продуктов деревообработки, а также – работодателями. Предприниматели попросили поддержать малый бизнес, который по сути является драйвером экономического развития сельских территорий.

Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртии Денис Удалов отметил, что в 2023 году только для субъектов МСП Игринского района министерством проведено 40 лотов, это порядка 80 тысяч кубометров, по краткосрочным аукционам, из которых было реализовано 33 лота – около 66 тысяч кубометров. В целом ежегодно на проведение аукционов для предпринимателей республики, работающих в сфере лесного хозяйства, закладывается порядка 400 тысяч кубометров. Все процедуры открытие и о них заблаговременно уведомляют все районные администрации. Также открытым для предпринимателей является реализация продукции автономного учреждения «Удмуртлес» через Санкт-Петербуржскую товарно-сырьевую биржу, которая имеет под собой правовую основу.

Второй вопрос, который обсудили в ходе совместного заседания постоянных комиссий, - использование лесов на землях сельхозназначения. Зачастую возвращение таких земель в сельскохозяйственный оборот сопряжено со значительными трудностями из-за их места расположения, например, на склонах, в оврагах, где сложно использовать сельхозтехнику. Кроме этого, чтобы сделать почву, на которой росли крупные деревья и кустарники, снова плодородной и пригодной для выращивания сельскохозяйственных культур, нужно вложить много сил и средств. При этом заниматься лесопереработкой на таких землях нельзя из-за их сельскохозяйственного статуса, однако отмечаются факты незаконных вырубок лесных насаждений.

В ходе обсуждения была отмечена целесообразность проведения вместе с администрациями муниципальных образований анализа состояния земель сельхозназначения и выявления тех, которые потенциально не смогут быть использованы для ведения сельского хозяйства. Такие земли есть смысл перевести в иную категорию - земли лесного фонда, что обеспечит их вовлечение в экономику.

Кроме этого, в ходе заседания были обсуждены вопросы регулирования механизма предоставления гражданам право на заготовку древесины для собственных нужд, чтобы избежать теневых схем перепродажи, обращения с сухостоем, проведение лесоустройства. Все предложения, высказанные участниками встречи, найдут своё отражение в работе профильных постоянных комиссий Госсовета, в том числе – в части законотворческой деятельности.