Владимир Невоструев: Тесное конструктивное взаимодействие законодательной и исполнительной власти способствует принятию эффективных решений

Сегодня на заседании тридцать первой сессии спикер республиканского парламента Владимир Невоструев поздравил коллег с 26-летием Государственного Совета Удмуртии и рассказал о роли депутатов и законодательного органа в жизни республики. Он подчеркнул, что за 26 лет создана прочная законодательная база, регулирующая самые разные стороны развития региона. Принято более 1800 законов. 

«26 марта исполнилось 26 лет Государственному Совету Удмуртской Республики – правопреемнику Верховного Совета. В 1995 году состоялись выборы депутатов первого созыва. Это историческое событие ознаменовало начало нового этапа в развитии государственности Удмуртии и стало основой многих социально значимых перемен в жизни республики.

Учитывая большой вклад республиканского парламента и представительных органов городов и районов в развитие региона, в прошлом году законом

«О праздничных днях и памятных датах Удмуртской Республики» день первых выборов в Государственный Совет 26 марта утверждён в качестве официальной праздничной даты – Дня парламентаризма Удмуртии.

Поэтому позвольте, коллеги, поздравить вас с прошедшим праздником», - сказал Владимир Невоструев.

Он отметил, что действующий Государственный Совет и институт парламентаризма начали определяться в начале 90-х годов. Тогда же стали закладываться конституционные основы современной системы законодательства.

7 декабря 1994 года Верховный Совет 12-го созыва во главе с Валентином Тубыловым принял Конституцию Удмуртской Республики. Основной Закон провозгласил Государственный Совет — постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Удмуртии. В то время наша республика выбрала парламентскую систему власти. Председатель Государственного Совета до 2000 года оставался высшим должностным лицом региона.

Под руководством первого Председателя Государственного Совета, и впоследствии первого Президента Удмуртии Александра Волкова была проведена огромная работа по формированию сильной и эффективной власти в регионе. Депутатам пришлось работать в условиях стремительно меняющегося федерального законодательства, преодолевать многочисленные экономические, социальные и политические катаклизмы, выпавшие на этот период истории. В те годы были заложены основы региональной законодательной базы, созданы правовые механизмы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Сформирована нормативно-правовая база для перехода отраслей экономики на новые формы хозяйственно-экономических отношений.

По некоторым направлениям законотворчества Удмуртия стала первопроходцем. В частности, депутаты Государственного Совета республики одним из первых в России в 1997 году приняли региональный закон о молодёжной политике.

«Каждому созыву Государственного Совета выпало своё время, свои сложности. Эти периоды имели разные приоритеты и динамику. За 26 лет сформированы законодательные основы социально-экономической и инвестиционной деятельности, созданы надёжные правовые механизмы бюджетной и налоговой политики.

Депутатский корпус активно участвовал в разработке и утверждении стратегических для республики документов. За весь период работы Государственным Советом приняты 3 программы социально-экономического развития Удмуртии, рассчитанные на пятилетку и 5 ежегодных программ. Совместно с исполнительными органами власти разработано и реализовано более 90 республиканских целевых программ. Они были направлены на решение неотложных первоочередных задач, на достижение конкретных целей экономического, социального или экологического характера», - отметил Председатель Государственного Совета Владимир Невоструев.

Он подчеркнул, что благодаря такой чётко спланированной, совместной работе законодателей, исполнительной власти и органов местного самоуправления в республике улучшены демографические показатели, существенно увеличено производство сельхозпродукции и промышленных товаров, с 2000-го года построено более 900 социальных объектов.

Говоря о действующем с 2017 года шестом созыве Государственного Совета, Владимир Невоструев назвал особенным периодом 2020 год.

«Пандемия внесла существенные коррективы в жизнь. Работа Государственного Совета была сконцентрирована на нормативном обеспечении мер поддержки граждан, предприятий и организаций, испытывающих трудности. Мы поддержали инициативы Главы республики Александра Владимировича Бречалова и приняли целый ряд законов по снижению налоговой нагрузки на предпринимателей, развитию инвестиционной деятельности, помощи жителям республики.

В Удмуртии установлены самые низкие налоговые ставки, разрешённые Налоговым кодексом РФ, для предпринимателей, работающих по упрощённой системе налогообложения в отраслях экономики, наиболее пострадавших от введённых ограничений.

Для организаций, работающих в сфере физической культуры и спорта, установлены нулевые ставки имущественного налога. Такая же мера поддержки оказана кинотеатрам и учреждениям, работающим в сферах культуры и искусства.

С первого июля 2020 года введён специальный налоговый режим для поддержки самозанятых граждан. За 8 месяцев зарегистрировалось почти 11 тысяч человек. Такое большое количество желающих применять специальный налоговый режим показывает, что решение было верным.

Что касается социальной сферы - внесены изменения в региональное законодательство для обеспечения бесплатным горячим питанием всех школьников из многодетных семей Удмуртии. Предоставлена возможность детям в возрасте от трёх до шести с половиной лет из малообеспеченных семей получать бесплатные лекарства при амбулаторном лечении.

Работая на перспективу, мы продолжаем совершенствование законодательства для поддержки бизнеса и граждан. Уже сегодня внесём изменения в закон «Об установлении налоговой ставки 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной системы налогообложения и патентной системы налогообложения на территории Удмуртской Республики». Введём дополнительную поддержку начинающим бизнесменам путём снижения налоговой нагрузки.

Мы благодарны Александру Владимировичу Бречалову за большое внимание к законотворческой деятельности, тесное сотрудничество с депутатским корпусом. С 2017 года руководителем региона были инициированы более 40 проектов законов. Большинство из них касаются мер поддержки граждан и малого бизнеса, инвестиционной деятельности.

Тесное конструктивное взаимодействие законодательной и исполнительной власти способствует выработке и принятию эффективных решений. Уверен, такую командную работу мы успешно продолжим и в дальнейшем», - отметил Владимир Невоструев. 

Кроме того, спикер республиканского парламента подчеркнул, что депутаты Государственного Совета во всех созывах представляли все отрасли экономики Удмуртии. «Успешно возглавляя предприятия, парламентарии вносили и вносят огромный вклад в формирование доходов бюджета республики», - сказал Владимир Невоструев.

Кроме того, депутаты оказывают помощь школам, детским садам, другим учреждениям, содействуют в организации праздничных мероприятий к памятным датам, помогают гражданам решать злободневные вопросы. 

«В целом, возглавляемые депутатами Государственного Совета предприятия на благотворительные и спонсорские цели направили с 2017 года свыше 180 миллионов рублей. 

Многие депутаты вкладывают собственные средства - помогают благоустраивать территории, поддерживают культурные инициативы граждан, проводят спортивные мероприятия, оказывают поддержку ветеранам и людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 

Депутаты Государственного Совета с первых дней пандемии активно включились в реализацию проектов «ПодЕРжка» и «МыВместе». В трудную минуту мы поддержали граждан и врачей, оказавшихся на передовой борьбы с коронавирусом. Результаты такой работы – это сотни благодарностей от жителей республики», - отметил Владимир Невоструев.

Он высказал искренние слова благодарности в адрес всех, кому довелось за эти 26 лет трудиться в статусе народного избранника. За все шесть созывов мандат депутата Государственного Совета получил 401 человек. Многие работали не один созыв.

«Хочу поблагодарить Главу Удмуртии, Правительство республики, руководителей федеральных структур и органов местного самоуправления за вклад в работу парламента Удмуртии и совершенствование законодательства. Спасибо нашим сенаторам и депутатам Государственной Думы за поддержку и тесное взаимодействие.

Уверен, что Государственный Совет совместно с вами успешно продолжит законотворческую деятельность, приложит максимум усилий для того, чтобы Удмуртия развивалась и могла гордиться своими достижениями», - сказал Владимир Невоструев.

Первый заместитель руководителя депутатской фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Андрей Исаев поздравил депутатский корпус Удмуртии с Днём парламентаризма Удмуртии и 26-летием Госсовета, он поблагодарил республиканских коллег за конструктивное взаимодействие, которое способствует выработке и принятию выверенных решений на благо людей. 

«Государственному Совету Удмуртии принадлежит важнейшая консолидирующая, государствообразующая роль… Я знаю, сколько внимания вы уделяете тому, чтобы в республике принимались качественные законы, отвечающие чаяниям людей. Какое бы сложное время Удмуртия и в целом Россия ни переживали, вам приходится искать оптимальные решения. Все депутаты, независимо от партийной принадлежности, работают на благо своих избирателей, на благо Удмуртии, на благо России», - сказал Андрей Исаев.

От имени Главы Удмуртии Александра Бречалова, Правительства Удмуртии парламентариев поздравил Председатель Правительства республики Ярослав Семёнов. 

«Коллеги, я искренне благодарю вас за законотворческую деятельность, за то как вы её осуществляете, за те наши непростые порой споры в комиссиях, на площадках Государственного Совета. Но если говорить о том, что в споре рождается истина, то в результате нашей совместной работы появляются нормативно-правовые акты, главная цель которых – процветание нашей республики и забота о гражданах», - отметил он. Ярослав Семёнов подчеркнул, что постоянное взаимодействие и слаженная работа органов законодательной и исполнительной власти позволяет успешно справляться с самыми сложными задачами, и заверил, что дальнейшая работа, направленная на социально-экономическое развитие республики и дальше будет основываться на конструктивном сотрудничестве Государственного Совета и Правительства Удмуртии.