О законах и постановлениях, принятых на втором заседании двадцать девятой сессии Государственного Совета
16.12.2020Под председательством спикера парламента республики Владимира Невоструева 15 декабря состоялось второе заседание двадцать девятой сессии Государственного Совета. Депутаты рассмотрели 28 вопросов, 8 из которых были посвящены проектам республиканских законов.
В начале заседания депутаты рассмотрели кандидатуры для назначения мировых судей судебных участков Удмуртской Республики. На должность мирового судьи судебного участка № 1 Игринского района согласована кандидатура Анастасии Вагановой, Альфия Садыкова одобрена для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 2 Воткинского района, Александр Шиляев - на должность мирового судьи судебного участка № 2 города Воткинска.
В окончательном чтении принят закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов». Поправки, поступившие ко второму чтению, носят технический характер и уточняют код вида расходов в соответствии с бюджетной классификацией расходов. Основные характеристики бюджета Территориального фонда ОМС на 2021 год и на плановый период не изменились. Общая сумма доходов в бюджете ТФОМС на 2021 год прогнозируется в сумме 22 млрд. 529 млн. рублей, расходная часть бюджета Фонда составит 22 млрд. 531 млн. рублей, из них 20 млрд. 772 млн. рублей – территориальная программа ОМС для оплаты медицинской помощи, оказанной гражданам, застрахованным на территории республики.
Также в двух чтениях внесены изменения в закон «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Корректировки обусловлены изменением сумм неналоговых доходов, безвозмездных поступлений и возвратов остатков целевых средств прошлых лет. Общая сумма доходов бюджета Фонда на 2020 год увеличивается на 212 223,4 тыс. рублей и составляет 22 173 779,5 тыс. рублей. С учётом остатка средств бюджета Фонда в сумме 135 370,5 тыс. рублей, его доходная часть определена в сумме 22 309 150,0 тыс. рублей. Учитывая увеличение расходов бюджета Фонда на сумму 345 593,9 тыс. рублей, общая сумма расходов на 2020 год составит 22 307 150,0 тыс. рублей.
В ходе заседания депутаты в окончательном чтении внесли изменения в закон «О бюджете Удмуртской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Изменения связаны с уточнением целевых федеральных средств, перераспределением бюджетных ассигнований на те направления, где есть потребность в увеличении расходов до конца 2020 года, сокращением бюджетных ассигнований по тем направлениям, где сложилась экономия по итогам проведения конкурентных процедур, отменено проведение мероприятий из-за пандемии новой коронавирусной инфекции, снизилась потребность в софинансировании сокращением целевых федеральных средств. С учетом вносимых изменений основные характеристики бюджета Удмуртии на 2020 год прогнозируются в следующих размерах. На 2020 год общий объем доходов 91 млрд 544 млн рублей, общий объем расходов — 104 млрд 686 млн рублей, размер дефицита не меняется.
Также в двух чтениях внесены изменения в закон «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений». Корректировки обусловлены необходимостью повышения исполнимости постановлений комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных на территории Удмуртии. В частности, законопроект предусматривает установление административной ответственности за неисполнение постановления комиссии, а также за его повторное неисполнение. При этом исключительное право по составлению протоколов об административных правонарушениях будет принадлежать председателям комиссий. Также из полномочий районных и городских комиссий ПДН исключено право на рассмотрение дел об административных правонарушениях. Данную категорию дел предусмотрено отнести к исключительной подведомственности мировых судей.
Помимо этого, парламентарии в двух чтениях внесли ряд корректировок в республиканские законы, связанные с новыми нормами Трудового Кодекса, регулирующими вопросы формирования сведений о трудовой деятельности работника в электронном виде. Соответствующими положениями дополнены законы Удмуртской Республики, содержащие нормы о трудовых книжках. Напомним, что Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 66 о сведениях о трудовой деятельности работника, которые формируются работодателем в электронном виде и передаются в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации, начиная с 1 января 2020 года.
Согласно новому закону, сведения о периодах трудоустройства работников будут вноситься в электронном виде и храниться в информационных ресурсах Пенсионного фонда. С начала 2021 года организации полностью переходят на цифровой формат. Трудоустроенные граждане смогут по-прежнему пользоваться бумажными книжками.
Кроме того, депутаты приняли постановление Государственного Совета «О внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Решение связано с тем, что действующим законодательством не предусмотрено финансирование подвоза учащихся до учебных заведений внутри поселений муниципальных районов, а оплата перевозки обучающихся учредителями влечёт за собой нецелевое расходование бюджетных средств. Внесение изменений в статью 40 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» позволит обеспечить права и законные интересы обучающихся и их родителей (законных представителей) с помощью организации бесплатной перевозки, обучающихся внутри поселений.
Приняты постановления о начале процедуры избрания представителей от Государственного Совета в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Удмуртской Республики и о досрочном сложении полномочий председателя Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики в связи с достижением предельного возраста пребывания в занимаемой должности.
Также в ходе второго заседания двадцать девятой сессии Государственного Совета приняты постановления о согласовании продажи, приватизации, списании и безвозмездной передачи объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Удмуртской Республики.
В завершении заседания депутаты поддержали 5 законодательных инициатив законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и 8 обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Кроме того, в рамках традиционного «правительственного часа» рассмотрели вопросы о реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» на территории Удмуртской Республики и проанализировали результаты деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в части развития лесопромышленного комплекса за период 2018 – 2020 годов, а также ознакомились с планом работы в этом направлении на 2021 – 2025 годы.
Третье заседание двадцать девятой сессии Государственного Совета назначено на 24 декабря.
Читайте также по теме