В Госсовете обсудили актуальные вопросы реализации миграционной политики

25 апреля 2016 года в Государственном Совете прошло заседание круглого стола на тему «О реализации миграционной политики на территории Удмуртской Республики, а также о проводимых органами государственной власти и органами местного самоуправления мероприятиях по работе с мигрантами в целях улучшения уровня жизни указанной категории граждан». Обсуждение данного вопроса было инициировано представителями Завьяловского района и поддержано постоянной комиссией по национальной политике, общественной безопасности, Регламенту и организации работы Государственного Совета. Модератором заседания выступил председатель постоянной комиссии Энвиль Касимов. Участниками круглого стола, помимо парламентариев, стали представители министерств и ведомств республики, Совета общественной безопасности Удмуртской Республики, Уполномоченный по правам человека в Удмуртской Республике, члены Молодёжного парламента при Государственном Совете, представители муниципального образования «Завьяловский район», общественности и СМИ. Вопросы, рассмотренные в ходе заседания, касались реализации миграционной политики на территории Удмуртской Республики, а также мер по противодействию незаконной миграции. Кроме того, были затронуты темы социокультурной адаптации мигрантов и особенностях данной работы на территории муниципальных образований республики на примере Завьяловского района. «Проблема, действительно, актуальная, - отметил Энвиль Касимов, - мы не можем остановить всемирные миграционные процессы, нужно вести себя цивилизованно, чтобы не нарушить не только права мигрантов, но и граждан Российской Федерации, проживающих в Удмуртской Республике».
Как сообщил временно исполняющий обязанности начальника УФМС России по УР, полковник внутренней службы Константин Дубровин, начиная с 2010 года, в Удмуртии фиксировался рост количества иностранных граждан, поставленных на миграционный учет, Но в 2015 году отмечается снижение миграционного потока. Причины уменьшения количества мигрантов связаны как с новыми миграционными правилами (с 1.01.2015г. въезд на территорию Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется только по заграничным паспортам), так и с влиянием экономического кризиса. Структура поставленных на миграционный учет иностранных граждан, на протяжении последних 5 лет остается практически неизменной: более 80 процентов мигрантов составляют выходцы из бывших республик СССР. Основные «лидеры» по количеству поставленных на миграционный учет – граждане Узбекистана (42 %), Украины, Азербайджана и Таджикистана. Константин Дубровин подчеркнул, что Удмуртия нуждается в привлечении интеллектуального и трудового потенциала. Привлечение в Россию квалифицированных кадров, готовых связать с ней свою судьбу, остается в списке приоритетных задач. По состоянию на 1 января 2016 года в республике на законных основаниях проживало порядка 11 тысяч иностранных граждан. Кроме того, на 6,5 процентов снизилось количество выявленных административных правонарушений, совершенных мигрантами. Заместитель начальника Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления МВД по УР Светлана Селева отметила, что в 2015 году также на 20,5 процентов снизилось количество преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства. Превалирующее количество преступлений совершено гражданами Узбекистана. Среди видов преступных деяний, совершенных мигрантами, преобладают преступления против имущества, а именно кражи. Заместитель начальника Управления также обратила внимание участников круглого стола на необходимость и эффективность проведения превентивной и контролирующей работы со стороны органов государственной власти. В том числе – посещение мест проживания и мест работы иностранных граждан с целью выявления нарушения трудового и миграционного законодательства и защиты прав мигрантов, регулирования процесса адаптации переселенцев в обществе. Безусловно, важную роль, по ее словам, в этих процессах играет активное взаимодействие с представителями национальных диаспор. Представители Министерства национальной политики уделили особое внимание воспитательному элементу в рамках регулирования миграционных процессов. По словам заместителя министра Людмилы Соковиковой, необходимо постоянно вести разъяснительную работу с населением, особенно с молодежью, содействовать развитию межкультурных и межэтнических проектов. Одним из важнейших аспектов она назвала объективное участие в данных процессах средств массовой информации, как правило, создающих негативных фон вокруг вопроса мигрантов.
Представители Завьяловского района рассказали, что иностранные граждане, поселившиеся в муниципальных образованиях, часто сталкиваются с трудностями при оформлении документов, устройстве на престижную работу, в учебные заведения. Подобные обращения также поступают и в адрес Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике. Участники обсуждения пришли к мнению, что вопросы миграционной политики требуют еще более детального изучения и проработки, поэтому каждую обозначенную на заседании круглого стола тему следует рассмотреть дополнительно.