Обсудили механизмы содействия самозанятости безработных граждан

13 апреля 2016 года на заседании Президиума Государственного Совета под председательством Владимира Невоструева парламентарии рассмотрели вопросы содействия самозанятости безработных граждан. О том, как в этой сфере реализуются полномочия Министерства труда и миграционной политики Удмуртской Республики, депутатам рассказала заместитель министра Лариса Вершинина. Она пояснила, что под самозанятостью подразумевается организация безработными гражданами собственного дела с оформлением государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. За период с 2009 по 2011 год, благодаря мероприятиям по организации самозанятости безработных и реализации направления по развитию малого предпринимательства, был фактически создан новый класс индивидуальных предпринимателей. Общее количество тех, кто открыл свое дело, составило 8 300 человек. Средний размер единовременной выплаты безработному гражданину при этом - 67 тысяч рублей. Кроме того в 2010-2011 годах, в качестве стимула для развития бизнеса, тем, кто был готов расширять свою деятельность, выплачивались 58,8 тысяч рублей на создание дополнительного рабочего места. На данные места было трудоустроено около 3000 безработных граждан.

Лариса Вершинина отметила, что большинство граждан организовали свой бизнес в сфере услуг, в т.ч. ремонт и пошив обуви, бытовой техники, транспортные и парикмахерские услуги, бухгалтерский учет, фото и видеосъемка, уход за детьми, компьютерный сервис. Высока доля и тех, кто занялся сельским хозяйством: растениеводством, животноводством, пчеловодством, переработкой мясной и молочной продукции. Сверка баз данных, проводимых центрами занятости с Федеральной налоговой службой в период с 2009 по 2014 годы, выявила тот факт, что по состоянию на 1 января 2014 года 1700 граждан, получивших помощь от органов службы занятости, продолжили свою деятельность, что составило порядка 20 процентов от общего количества.
Кроме того, по словам заместителя министра, достаточно эффективным механизмом для организации самозанятости таких категорий безработных граждан, как многодетные родители или родители, воспитывающие детей-инвалидов, стали конкурсы бизнес-проектов, максимальный размер финансовой помощи в рамках которых составлял 63 тысячи рублей. Благодаря конкурсу, в 2014 году 20 безработных граждан получили финансирование на открытие собственного дела, 4 проекта представили многодетные родители. Лариса Вершинина сообщила, что по данным мониторинга, проведенного Минтрудом России за 2015 год, по показателю «доля численности получивших государственные услуги по содействию самозанятости в общей численности безработных граждан» Удмуртия занимает 8 место среди 85 субъектов федерации.
Однако, по ее словам, в 2016 году на данные цели министерству доведены лимиты бюджетных обязательств на сумму 5,3 миллионов рублей, что позволит оказать поддержку только 75 гражданам из 410 безработных. Представитель Минтруда республики обратилась к парламентариям с просьбой рассмотреть вопрос о выделении ведомству дополнительных 22,5 миллионов рублей.

Председатель Госсовета Владимир Невоструев обратил внимание на то, что, несмотря на финансовую поддержку, только 20 процентов безработных граждан, открывших свое дело, продолжают его в дальнейшем. По его словам, в этой ситуации необходим комплексный межведомственный подход к работе с данной категорией – как планомерная поддержка со стороны государства начинающих предпринимателей, так и мониторинг сфер промышленности на предмет комплектования кадрами. «Надо больше внимания проявлять министерствам и ведомствам. К сожалению, сегодня самозанятость не дает тех результатов, которые мы ожидаем. Если анализировать то, что за последние пять лет сделано в данном направлении: оказана поддержка, но, тем не менее, только 20 процентов закрепились в бизнесе и работают сегодня. Поэтому мы предлагаем сегодня Министерству труда совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством промышленности и торговли проработать эти вопросы и как можно больше людей задействовать в коллективных предприятиях. А что касается тех, кто хочет организовать свое дело – им надо оказывать более существенную поддержку, чтобы не было таких результатов, когда 80 процентов самозанятых граждан вновь становятся безработными», - сказал Председатель Госсовета