Софья Широбокова: для нас важно, чтобы в будущем году бюджет был исполнен

09.11.2015 Сегодня, 9 ноября 2015 года, под руководством заместителя Председателя Государственного Совета Софьи Широбоковой состоялось заседание постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам. Основной вопрос повестки дня – рассмотрение проекта республиканского бюджета на 2016 год. В обсуждении также приняли участие руководители постоянных комиссий республиканского парламента - Первый заместитель Председателя Госсовета, председатель постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике, Светлана Кривилева и председатель постоянной комиссии по экономической политике, промышленности и инвестициям Валерий Бузилов. Об основных параметрах проекта бюджета и особенностях его формирования рассказал министр финансов Удмуртской Республики Станислав Евдокимов. Он напомнил, что, в связи с непростой экономической ситуацией, как и федеральный бюджет, бюджет республики формируется сроком на один финансовый год, без проектировок на среднесрочную перспективу. В 2016 году доходы прогнозируются в сумме 52,879 миллиарда рублей, расходы бюджета по прогнозам составят 57,286 миллиарда рублей. Прогнозируемый дефицит бюджета – 4,406 миллиарда. При этом налоговые и неналоговые доходы бюджета на 2016 год запланированы в сумме 47, 89 миллиардов рублей, с ростом 109 процентов к 2015 году. Доля социальных расходов в главном финансовом документе республики в 2016 году составляет 64 процента, что на 3 процента больше по сравнению с предыдущим годом. В связи с тем, что растет доля социальных расходов, меньше средств остается на поддержку реального сектора экономики и реализацию инвестиционной политики региона, пояснил министр. 98 процентов бюджета составляют государственные программы, самыми затратными для бюджета остаются отрасли образования, здравоохранения, социальной поддержки граждан. Также, по словам министра, с 2016 года появляется новое расходное обязательство в виде поддержки отдельных категорий граждан, родившихся до 31 января 1945 включительно и не получающих другие меры социальной поддержки, согласно принятому в текущем году соответствующему закону. Софья Широбокова отметила, что у депутатов имеются некоторые сомнения в планируемых республиканским Правительством доходах бюджета, в частности, есть разночтения с налоговыми органами по прогнозируемым цифрам налоговых поступлений, которые составляют основную часть доходов.
В рамках обсуждения проекта бюджета члены постоянной комиссии рассмотрели финансирование ряда конкретных отраслей. Так, по линии сельского хозяйства, у депутатов возникли вопросы, касающиеся как сохранения уровня дотаций, так и возможностей реализации пилотного проекта по производству 1 миллиона тонн молока к 2020 году. Софья Широбокова обратила внимание министра сельского хозяйства и продовольствия республики Александра Прохорова на необходимость активизации работы с главным финансовым документом региона. Большое внимание, по мнению членов комиссии, ведомству необходимо уделить погашению отраслевой задолженности.
Как доложила заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства республики Юлия Башкова, в сфере дорожного строительства к концу года за счет всех источников финансирования после строительства и реконструкции будет введено в эксплуатацию 39 объектов общей протяженностью 102 километра 500 метров. Как отметила заместитель министра, в 2016 году ожидается некоторое снижение суммы федеральных акцизов. Кроме того, в сентябре 2016 года из бюджета республики необходимо будет выплатить более миллиарда рублей при завершении строительства моста через реки Кама и Буй и подъездных дорог к нему. Это скажется на финансировании ряда направлений дорожного строительства и благоустройства. Среди предложений по увеличению бюджета – направлять 50 процентов от административных штрафов за нарушения правил дорожного движения в дорожный фонд республики. Председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам отметила успешную работу ведомства в текущем году. «За последние 10 лет у нас никогда не было такой цифры, когда мы провели более 100 километров новых дорог. Эта цифра конца девяностых – начала двухтысячных годов», - сказала Софья Широбокова.
Свои пожелания и предложения в проект главного финансового документа высказали и руководители постоянных комиссий. Так, Валерий Бузилов подчеркнул, что при обсуждении проекта бюджета постоянной комиссией, прежде всего, учитывалась результативность исполнения государственных программ каждым конкретным министерством. Парламентариев волнует финансирование реализации адресной инвестиционной программы, сферы строительства и направления капитальных вложений. Валерий Бузилов особо отметил необходимость контроля за завершением строительных работ и недопущения финансирования новых строек при существующих «замороженных» объектах.
Пожелания постоянной комиссии по здравоохранению, демографической и семейной политике высказала Светлана Кривилева. По ее словам, в проекте бюджета необходимо учесть повышение стоимости школьных обедов для детей из малообеспеченных и многодетных семей, замену части парка автомобилей скорой медицинской помощи, финансирование поставок бесплатных лекарств для отдельных категорий больных, а также проведение процедуры иммунизации и экстренной профилактики при угрозе заболеваемости клещевым энцефалитом. Кроме того, немаловажным является и развитие в республике высокотехнологичной медицинской помощи, что позволит проводить ряд сложных операций в Удмуртии.
Софья Широбокова пояснила, что все актуальные вопросы, которые касаются формирования республиканского бюджета на 2016 год, будут предметно рассмотрены на заседании двух Президиумов Государственного Совета и Правительства республики, а затем на ноябрьской сессии вынесены на обсуждение депутатов республиканского парламента.
Сегодня же в рамках заседания члены постоянной комиссии рассмотрели и поддержали проекты республиканских законов «О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики на 2016 год». Были также одобрены изменения в Закон Удмуртской Республики «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике».