Внесены изменения в республиканское законодательство, регулирующее работу муниципалитетов по отлову и содержанию безнадзорных животных

В ходе первого заседания 21 сессии Государственного Совета депутаты в двух чтениях внесли изменения в закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных». Они связаны с принятием федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», основная часть положений которого вступили в силу 1 января 2020 года.

В частности, в этом году вступили в силу положения о запрете выгула опасных собак без намордника, запрете контактных зоопарков, а также запрете на содержание диких животных дома. Вступила в действие статья, комплексно регулирующая деятельность приютов для животных. В соответствии с ней в отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов и уполномоченные ими лица несут такие же обязанности, как владельцы животных. Кроме того, с 1 января возможна только программа «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания», причем с неснимаемой меткой. После отлова безнадзорное животное должно быть передано в приют, а сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания должен фиксироваться на видео. Запрещен отлов животных с данными владельцев (например, со специальными бирками на ошейниках), необходимо будет обеспечить возврат зверя владельцу. При этом закон категорически запрещает умерщвлять животных в приютах, только если ветеринаром установлено, что животное страдает от «тяжелого неизлечимого заболевания или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью».

Таким образом, региональный закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по отлову и содержанию безнадзорных животных» приведен в соответствии с нормами принятого федерального закона об ответственном обращении с животными. В том числе в новой редакции излагается методика расчета субвенций на осуществление полномочий по отлову и содержанию животных. Финансовые затраты муниципалитетов при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев предлагается определять, исходя из стоимости услуг на отлов, транспортировку и немедленную передачу в приюты животных без владельцев, содержание в приюте, вакцинации, стерилизации, маркированию, а также на возврат потерявшихся животных их владельцам и поиск для животных новых владельцев. Средняя стоимость затрат по расчетам ведомства составляет 4,5 тысячи рублей на одну голову животного. 

Как пояснила заместитель начальника Главного управления ветеринарии по Удмуртии Ирина Крылова, в регионе разработана «дорожная карта» по реализации в Удмуртии отдельных положений закона об ответственном обращении с животными в 2020-2023 годах, которая в том числе предусматривает создание государственных и муниципальных приютов. На сегодняшний момент в Удмуртии есть два частных приюта – «Кот и пёс» в Ижевске, где могут разместиться более 400 животных, и приют «Надежда» в Глазовском районе. При условии участия в программах отлова, вакцинации и стерилизации безнадзорных животных, эти приюты могут рассчитывать на получение субвенций, выделяемых государством.