Версия для слабовидящих
Порядок поступления

Утверждена распоряжением
Руководителя Аппарата
Государственного Совета
Удмуртской Республики
от 5 мая 2014 г. № 42

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В АППАРАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Аппарате Государственного Совета Удмуртской Республики устанавливает порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Аппарате Государственного Совета Удмуртской Республики, порядок и сроки работы Конкурсной комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Аппарате Государственного Совета Удмуртской Республики (далее соответственно - Методика, Аппарат, Конкурсная комиссия).

2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (далее - вакантные должности гражданской службы) в Аппарате (далее - конкурс) являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Удмуртской Республики (далее - гражданская служба);

обеспечение права государственных гражданских служащих Удмуртской Республики в Аппарате(далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;

совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

II. Организация проведения конкурса

4. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы объявляется распоряжением Руководителя Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики (далее – Руководитель Аппарата).

1) конкурс не проводится:

при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности государственной гражданской службы Удмуртской Республики (далее - должности гражданской службы) категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

при заключении срочного служебного контракта;

при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случае:

а) невозможности исполнения должностных обязанностей по замещаемой должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) при сокращении должности гражданской службы или упразднении Аппарата в случае предоставления гражданскому служащему с учётом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности, направлению подготовки при условии получения им дополнительного профессионального образования соответствующего направлению деятельности по данной должности гражданской службы возможности замещения иной должности гражданской службы в Аппарате или в государственном органе, которому переданы функции упразднённого Аппарата, либо в другом государственном органе;

в) при отказе от предложенной для замещения должности гражданской службы в порядке ротации по причинам, указанным в части 8 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Законом), в случае предоставления гражданскому служащему иной вакантной должности гражданской службы в Аппарате или другом государственном органе с учётом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки гражданского служащего.

при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;

2) конкурс может не проводиться в следующих случаях:

при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому распоряжением Председателем Государственного Совета Удмуртской Республики либо Руководителя Аппарата;

при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению Руководителя Аппарата.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

5. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе сектор государственной службы и кадровой работы Управления документационного обеспечения и кадровой работы Аппарата (далее – сектор государственной службы и кадровой работы) организует размещение объявления о приёме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (приложение 1) на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу Аппарата следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р с приложением фотографии 3 x 4;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (копии приказов о приёме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении учёной степени, учёного звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или её прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Законом, другими нормативными правовыми актами по вопросам государственной гражданской службы Российской Федерации.

7. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подаёт заявление на имя Руководителя Аппарата (приложение 2).

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.

8. Все необходимые для участия в конкурсе документы должны быть представлены в сектор государственной службы и кадровой работы в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приёме на официальном сайте Государственного Совета Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», после чего сектор государственной службы и кадровой работы организует:

проверку комплектности и правильности оформления документов, представленных гражданином или гражданским служащим;

проверку достоверности сведений, представленных гражданином или гражданским служащим (проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы);

проверку соответствия квалификационным требованиям (к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей);

с согласия гражданина (гражданского служащего) проведение процедуры оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объёме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приёме. При наличии уважительной причины председатель Конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приёма.

9. При отказе гражданина (гражданского служащего) от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений, он не допускается к участию в конкурсе.

10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и её прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения (приложение 3).

11. Кандидат на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель Конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных гражданами на замещение вакантной должности гражданской службы, при наличии не менее двух кандидатов, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Руководитель Аппарата не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, председатель Конкурсной комиссии может принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

Впоследствии конкурс на замещение вакантной должности объявляется повторно либо объявляется о проведении конкурса на замещение вакантной должности на иных условиях.

III. Создание Конкурсной комиссии и порядок её работы

14. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом, который формируется для организации и проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Аппарате и действует на постоянной основе.

15. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Руководителя Аппарата. Количество членов Конкурсной комиссии с учётом независимых экспертов должно составлять не менее 7 человек.

Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

Председателем Конкурсной комиссии является Руководитель Аппарата, который осуществляет руководство деятельностью Конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные Руководителем Аппарата гражданские служащие из сектора государственной службы и кадровой работы, Правового управления и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, представитель Управления государственной службы и кадровой работы Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Секретарь Конкурсной комиссии обеспечивает работу Конкурсной комиссии (приём заявлений, формирование дел, ведение протокола заседания Комиссии и др.).

В качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, по запросу Руководителя Аппарата привлекаются представители научных, образовательных и других организаций, без указания персональных данных экспертов, приглашаемые Управлением государственной службы и кадровой работы Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Состав Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учётом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

16. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа её членов. Проведение заседания Конкурсной комиссии с участием только её членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

17. В ходе проведения конкурса Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов.

18. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на втором этапе конкурса Конкурсная комиссия может применять методы:

а) тестирование;
б) анкетирование;
в) проведение групповых дискуссий;
г) написание реферата, эссе;
д) индивидуальное собеседование;
е) другие.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очерёдность их применения при проведении конкурса определяется Конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из них (например, тестирование) конкурс может считаться завершённым.

Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному структурным подразделением, на замещение вакантной должности гражданской службы, в котором проводится конкурс. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.

Оценка теста проводится Конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.

Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на вакантную должность гражданской службы получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.

Затем Конкурсная комиссия проводит дискуссию с кандидатом. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы с учётом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляются Конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.

Для написания реферата (эссе) рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Тему реферата (эссе) определяет структурное подразделение, в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат (эссе) на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.

19. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики о государственной гражданской службе.

20. Оценка кандидатов производится по 5-балльной системе. По итогам оценки каждый член Конкурсной комиссии выставляет кандидату

соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень (приложение 4) с краткой мотивировкой, послужившей основанием принятия решения о соответствующей оценке. Конкурсный бюллетень приобщается к протоколу заседания Конкурсной комиссии.

Победителем признается кандидат, получивший максимальный балл. Максимальный балл определяется путём сложения баллов, выставленных членами Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании Конкурсной комиссии. Претендент, не набравший максимальный балл, может быть рекомендован Конкурсной комиссией к включению в кадровый резерв Аппарата.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение Конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов Комиссии выражается словами «за» или «против». При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии. Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

Результаты голосования и решение Конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании. Протокол заседания Конкурсной комиссии ведётся секретарём Конкурсной комиссии в свободной форме.

В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность Комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

IV. Заключительные положения

21. По результатам конкурса издаётся распоряжение Руководителя Аппарата о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

22. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.

Информация о результатах конкурса также размещается в 7-дневный срок на сайте Государственного Совета Удмуртской Республики и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

23. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе и участников конкурса могут быть возвращены им по письменному заявлению на имя Руководителя Аппарата в течение трёх лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Аппарата, после чего подлежат уничтожению.

24. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 31 октября 2005 года № 156 «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, образуемых государственными органами Удмуртской Республики».

25. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счёт собственных средств.

26. Решение Конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Положения данной Методики распространяются на проведение конкурса на включение в кадровый резерв Аппарата.

 

 

Приложение 1
к Методике, утверждённой распоряжением
Руководителя Аппарата
Государственного Совета УР
от 05 мая 2014 г. № 42

ОБРАЗЕЦ

ОБЪЯВЛЕНИЕ
О ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

 

Информация о конкурсе на замещение вакантной должности

в Аппарате Государственного Совета Удмуртской Республики

наименование должности

группа и категория должностей

краткое описание должностных обязанностей

Требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности

требование к уровню профессионального образования

требования к стажу

требования к знаниям, умениям, навыкам и личностно-деловым качествам

Условия прохождения гражданской службы

командировки

служебное время

служебный день

Общая информация

дата начала – дата окончания приёма документов

для участия в конкурсе необходимо представить следующие документы

место, время приёма документов

контактное лицо, телефоны, e-mail

предполагаемая дата проведения конкурса

место проведения конкурса

 

 

Приложение 2
к Методике, утверждённой распоряжением
Руководителя Аппарата
Государственного Совета УР
от 05 мая 2014 г. № 42

ОБРАЗЕЦ

 

Руководителю Аппарата
Государственного Совета
Удмуртской Республики

__________________________________
ФИО кандидата

______________________________________
зарегистрированного (ой) по адресу

_______________________________________________

_______________________________________________
паспорт (серия, номер, когда и кем выдан)

_______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить меня ________________________________________,
                                            (фамилия, имя, отчество)

к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы ________________________________
(наименование должности)

_________________________________________________________________________________________________________________________________

Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики.

Настоящим подтверждаю, что:

- ограничений, препятствующих поступлению на гражданскую службу, указанных в ст. 16 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», не имею;

- сведения, содержащиеся в документах, представляемых мною для участия в данном конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными;

- в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении, и прилагаемых документах, с целью проведения конкурса. Обработку сведений, в том числе путём предоставления членам конкурсной комиссии, производить смешанным способом (автоматизированным и неавтоматизированным).

Настоящее согласие действует до дня отзыва его в письменной форме.

Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

Прилагаемые документы:

1) ______________________________________________________________;

2) ______________________________________________________________;

3) ______________________________________________________________;

4) ______________________________________________________________;

5) ______________________________________________________________;

6) ______________________________________________________________;

7) ______________________________________________________________

_________________________________________________________________

____________________ _______________________________
     (дата) (подпись кандидата)

__________________ _______________________________
(дата принятия заявления и (Ф.И.О. и подпись лица, принявшего
 копий документов) заявление с копиями документов)

Приложение 3
к Методике, утверждённой распоряжением
Руководителя Аппарата
Государственного Совета УР
от 05 мая 2014 г. № 42

 

Уважаемый (ая) _____________!

Сообщаю, что Вы не допущены к участию в конкурсе на замещение

вакантной должности ____________________________________________
                                               (наименование должности)

в связи с ________________________________________________________:
                                       (указать основание)

Документы Вам могут быть возвращены по письменному заявлению, направленному с _________ по _________ по адресу: ________________________.

Секретарь Конкурсной комиссии _________________ __________________

подпись ФИО

 

Приложение №4
к Методике, утверждённой распоряжением
Руководителя Аппарата 
Государственного Совета УР
от 05 мая 2014 г. № 42

 

Конкурсный бюллетень

________________________________________________
(наименование должности, на замещение которой проводится конкурс)

ФИО члена комиссии

ФИО кандидата

ФИО

кандидата

ФИО

кандидата

оценка

оценка

оценка

Итого

 

Дата изменения   27-05-2015       15:40