29 июня Государственный Совет утвердит перечень наказов избирателей на 2022 год

Сегодня Председатель Государственного Совета Удмуртии Владимир Невоструев провёл рабочее совещание с членами Президиума и депутатами Государственного Совета, на котором были рассмотрены вопросы исполнения наказов избирателей. В заседании приняли участие министр финансов республики Станислав Евдокимов, министр транспорта и дорожного хозяйства Удмуртии Алексей Горбачев, заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия республики Михаил Юдин, заместитель министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики региона Ольга Дубовцева. В режиме видеоконференции к обсуждению присоединились главы и руководители представительных органов муниципальных образований республики. 

Председатель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам Владимир Паршин напомнил, что, согласно закону «О наказах избирателей депутатам Государственного Совета Удмуртской Республики» 1 мая в регионе завершилось формирование сводного перечня наказов избирателей на плановый 2022 год. В него вошли 198 наказов, представленных в бюджетную комиссию 57 депутатами Государственного Совета на общую сумму 80 миллионов 653 тысячи рублей. 

Сводный перечень был направлен в муниципальные образования республики и Правительство Удмуртии для подготовки мотивированного заключения о возможности или невозможности реализации того или иного наказа на территории муниципалитета. Приём документов от муниципальных образований завершится 11 июня, а 29 июня на заседании тридцать третьей сессии Государственного Совета депутатский корпус утвердит перечень наказов избирателей, которые будут исполняться в 2022 году. 

Владимир Паршин обратил внимание участников совещания на ряд вопросов, требующих внимательного отношения, прежде всего, - со стороны муниципальных образований. Руководитель бюджетной комиссии подчеркнул, что наказ – это прежде всего исполнение просьб людей.

«В соответствии с законом наказы вносятся на собраниях граждан с участием не менее 20 человек в сельских населённых пунктах, и не менее 50 в городских населенных пунктах. На собрании ведется протокол, который впоследствии направляется депутату Государственного Совета», - сказал Владимир Паршин, отметив важность детальной проработки и анализа каждого наказа и со стороны депутатского корпуса республики, чтобы исключить двойное финансирование и обеспечить выполнение тех проектов, которые важны для жителей республики. 

При этом, необходимо уделить особое внимание взаимодействию с региональными министерствами и ведомствами в части согласования механизмов и источников финансирования.

Руководитель постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам также напомнил представителям муниципалитетов об обязанности разработки и предоставления в профильную комиссию Госсовета «дорожной карты» муниципального образования по реализации наказов избирателей в 2021 и 2022 годах, в том числе обратил внимание на необходимость указывать как планируемый срок исполнения, так и куратора каждого проекта от городской или районной администрации, чтобы вопросы реализации наказов решались оперативно, а контроль за исполнением был постоянным. 

Министр финансов республики Станислав Евдокимов подробно рассказал представителям муниципалитетов о том, как осуществляется алгоритм финансирования исполнения наказов избирателей. Для начала необходимо определить механизм финансирования каждого наказа. В том числе он может быть профинансирован в рамках муниципальных программ, за счёт средств субсидий из республиканского бюджета, Дорожного фонда, в рамках грантовых конкурсов или инициативного бюджетирования и т.д. Затем в проекте бюджета муниципального образования нужно предусмотреть средства на реализацию наказов, с учётом выбранного механизма. После этого провести закупки в соответствии с федеральным законодательством, по их итогам заключить соответствующие контракты, и направить информацию о них в Министерство финансов республики для учёта в межбюджетных отношениях.

В рамках совещания главы и руководители представительных органов городов и районов республики смогли задать депутатам и руководителям министерств интересующие их вопросы, а также поделиться опытом реализации наказов избирателей на их территории. Глава города Сарапула Виктор Шестаков, в частности, отметил, что исполнение наказов – это не только хорошая возможность для вовлечения граждан в активное участие в жизни муниципального образования и благоустройство территории. Этот механизм повышает как ответственность людей за состояние своего дома, улицы, города или села, так и доверие к органам власти. При этом важную роль играет каждый этап процедуры – от сбора предложений до завершения работ, о котором в обязательном порядке информируют жителей. 

Председатель Государственного Совета Владимир Невоструев подчеркнул важность внимательного и ответственного отношения каждого депутата к реализации наказов в избирательном округе, а также необходимость отчитываться перед гражданами за каждый выполненный наказ. Доверие людей – оценка работы депутата, поэтому необходимо приложить все усилия, чтобы просьбы граждан были выполнены, резюмировал спикер республиканского парламента. 

«11 июня мы завершаем работу над перечнем наказов на 2022 год, а 29 июня на сессии Государственного Совета мы его окончательно утвердим. Работа проведена большая, и мы регулярно в этом же составе будем подводить промежуточные итоги, смотреть, как исполняются наказы наших избирателей. Этот вопрос также будем рассматривать в рамках Дней Государственного Совета в муниципальных образованиях. И когда выполним всё, как положено, отчитаемся перед избирателями», - сказал Владимир Невоструев, добавив, что в Государственной Думе сегодня прорабатывается инициатива о формализации обязательных отчётов депутатов перед гражданами, которая в том числе должна стать механизмом обратной связи для парламентариев и избирателей.